關于進一步做好超限運輸車輛行駛公路管理工作的通知
(2001年10月12日交通部交公路發(fā)〔2001〕591號)
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)、上海市政工程局、天津市政工程管理局:
自去年2月部頒發(fā)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(〔2000〕2號令)以來,全國各地交通主管部門和公路管理機構相繼制定了一系列的規(guī)章制度,并采取有效措施,規(guī)范行為,加強管理,治理和整頓違章超限運輸車輛,取得了明顯的成效。但在工作中,也出現(xiàn)了一些執(zhí)法人員行為不規(guī)范,以罰代管,引發(fā)公路“三亂”等問題。為進一步規(guī)范超限運輸車輛行駛公路管理工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、各級交通主管部門和公路管理機構要按照南昌全國公路養(yǎng)護管理工作會議對超限運輸車輛行駛公路管理工作的要求,做好宣傳工作,加強與公安等部門的協(xié)調與配合,實行綜合治理。在鞏固前一階段已經(jīng)取得的成果的基礎上,繼續(xù)抓好超限運輸車輛行駛公路的管理工作。
二、治理違章超限運輸車輛要突出重點,做好源頭、重點地區(qū)和重點路段的治理工作。重點要治理大件物品運輸和運送煤炭、礦料等建筑材料的大噸位超限運輸車輛,對油、氣、化學危險品專用運輸車輛、蔬菜瓜果等鮮活物品運輸車輛、國際集裝箱運輸車輛、以及持有省級公路管理機構核發(fā)的超限運輸通行證的尺寸超限車輛,一律不得進行運輸途中的檢查。
三、堅持“科學檢測、卸載放行”的原則,規(guī)范檢測站的設置和檢查行為。超限檢測站應盡可能結合交通稽查站或收費站設置,檢測工作必須配備專門檢測裝置,設置停車場地和卸貨場所。需要增設的超限檢測站,必須報經(jīng)省級人民政府批準。超限檢查工作必須在檢測站內進行,執(zhí)法人員不得隨意上路攔車檢查和目測判定車輛是否超限。對經(jīng)檢測確屬超限的車輛,一律卸載后,方可允許駛離,嚴禁罰款收費后放行。
四、嚴格證件管理,禁止濫發(fā)超限運輸通行證。經(jīng)審核批準,對高度不超過43米、寬度不超過3米、長度不超過20米的尺寸超限車輛,可發(fā)放超限運輸通行證。超出上述尺寸的車輛應按大件運輸車輛辦理通行證。禁止對其他車輛隨意發(fā)放超限通行證。
五、規(guī)范賠(補)償費收取范圍和罰款行為。對于大件物品運輸車輛,如需加固、改造橋涵或開挖路面的,可簽訂協(xié)議收取補償費;對于一般超限運輸車輛,如對公路、橋梁及沿線設施造成明顯損壞的,可根據(jù)損壞程度,按規(guī)定收取賠償費;對于超過2號部令規(guī)定的違章超限運輸車輛擅自行駛公路的,除實施卸載措施為主以外,性質嚴重的,按照《公路法》及2號部令等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,處以適度的罰款處罰,不得亂罰款。
六、各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門和公路管理機構要加強執(zhí)法培訓,強化執(zhí)法監(jiān)督。對公路路政執(zhí)法人員要組織培訓,重點抓好形象教育、素質教育、政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育,必須堅持先培訓后上崗。確保執(zhí)法行為規(guī)范、標準,服務言語文明、禮貌,案件處理妥善、及時。同時,要進一步加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,嚴厲查處執(zhí)法不規(guī)范行為,對于亂罰款亂收費等違法亂紀的執(zhí)法人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決調出執(zhí)法隊伍并給予相應的行政處分。
七、各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門和公路管理機構要切實加強對本通知以及部關于超限運輸行駛公路管理的一系列文件的貫徹落實工作,并將存在的問題及時報部。