充分準(zhǔn)備 科學(xué)安排
確保本路段按實(shí)際行駛路徑收費(fèi)工作平穩(wěn)過(guò)渡
5月15日零時(shí),公司所轄路段四個(gè)收費(fèi)所準(zhǔn)時(shí)切換收費(fèi)系統(tǒng),順利實(shí)施按實(shí)際行駛路徑收費(fèi)、完善車(chē)輛通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方法兩項(xiàng)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。此時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)收費(fèi)站點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)指揮;高速交警、路政、運(yùn)政以及當(dāng)?shù)嘏沙鏊蓡T到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助維護(hù)秩序;征費(fèi)部、工程部、安保部相關(guān)人員在各所站點(diǎn)蹲點(diǎn)做好協(xié)助、維穩(wěn)工作。
體現(xiàn)公平合理 改為“按實(shí)際行駛路徑收費(fèi)”
為了構(gòu)建公平、合理、規(guī)范收費(fèi)體系,提高全省高速公路整體服務(wù)水平,全省高速公路實(shí)施“兩項(xiàng)調(diào)整”。一方面,我省高速公路自實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以來(lái),對(duì)兩地間多條線(xiàn)路可走的車(chē)輛,一直按照最短路徑費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)收取通行費(fèi)。但是隨著我省高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,點(diǎn)到點(diǎn)之間出現(xiàn)二義性路徑識(shí)別的幾率也隨之增多(也就是說(shuō)在高速公路進(jìn)口到出口之間的路徑越來(lái)越多),“最短路徑”不能保證就是最低收費(fèi)。具體的舉例:2010年諸永高速公路全線(xiàn)開(kāi)通后,部分杭州、金華往溫州方向的車(chē)輛在行駛路線(xiàn)不變的情況下,出現(xiàn)了通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際提高情況。杭州到溫州,可以走諸永高速,也可以走上三轉(zhuǎn)甬臺(tái)溫高速,但是,由于諸永高速上隧道、橋梁相對(duì)較多,雖然距離上屬于最短路徑,實(shí)際通行費(fèi)用比走上三、甬臺(tái)溫還要高。另一方面,近年來(lái)對(duì)于我省高速公路原來(lái)實(shí)行的通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方法中“逢2進(jìn)5,逢7進(jìn)10”的計(jì)費(fèi)方法,司機(jī)們反響很大,普遍反映不合理。
為此,省交通運(yùn)輸廳、省物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全省高速公路實(shí)施按實(shí)際行駛路徑收費(fèi)等有關(guān)事宜的通知》(浙交[2012]111號(hào))文件,要求在5月15日零時(shí)在全省高速公路統(tǒng)一實(shí)施“兩項(xiàng)調(diào)整”。
科學(xué)安排順利實(shí)施“兩項(xiàng)調(diào)整”
公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“兩項(xiàng)調(diào)整”的實(shí)施十分重視,為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)門(mén)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面的協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)了貫徹落實(shí)動(dòng)員會(huì)議,全面部署各項(xiàng)工作,明確各部門(mén)、單位、個(gè)人的責(zé)任。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化效率觀念,要求行動(dòng)要及時(shí)、高效,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
為了確保平穩(wěn)過(guò)渡,使征費(fèi)一線(xiàn)的每位收費(fèi)員工都熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能,公司于5月8日,組織了專(zhuān)題的培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。并根據(jù)各所實(shí)際,制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),針對(duì)實(shí)施期間可能出現(xiàn)的投訴以及司機(jī)的疑問(wèn),公司相關(guān)部門(mén)事先做好預(yù)估,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),準(zhǔn)備好相應(yīng)的宣傳資料,統(tǒng)一宣傳口徑,做好政策的解釋工作,營(yíng)造良好環(huán)境。并加強(qiáng)各收費(fèi)所的值班力量,做好維護(hù)工作。
自5月15日零時(shí)實(shí)施“兩項(xiàng)調(diào)整”以來(lái),各項(xiàng)收費(fèi)工作正常有序運(yùn)行。
征費(fèi)管理部
此次“兩項(xiàng)調(diào)整”涉及的相關(guān)主要內(nèi)容有:
一、對(duì)行駛我省高速公路的車(chē)輛,按實(shí)際行駛的路徑,計(jì)算并收取車(chē)輛通行費(fèi)。
(一)車(chē)輛駛?cè)敫咚俟肪W(wǎng)至駛離之間通行經(jīng)過(guò)的路線(xiàn),為車(chē)輛實(shí)際行駛路徑。對(duì)在全省高速公路網(wǎng)中通行的車(chē)輛,原則上按照實(shí)際行駛路徑收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收車(chē)輛通行費(fèi)。行駛路徑的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)復(fù)合通行卡作為高速公路一般的通行憑證,具備記錄車(chē)輛路徑標(biāo)識(shí)信息的功能。每次使用時(shí),以卡內(nèi)記載的路徑標(biāo)識(shí)信息,確定車(chē)輛實(shí)際行駛路徑。
(三)對(duì)于系統(tǒng)誤差、交通管制等非車(chē)輛用戶(hù)人為因素導(dǎo)致復(fù)合通行卡內(nèi)路徑標(biāo)識(shí)信息不準(zhǔn)確而無(wú)法確定行駛路徑的,以其可能通行的最短路徑,為計(jì)收車(chē)輛通行費(fèi)的行駛路徑。
(四)在特殊緊急情況下,高速公路入口收費(fèi)站可向車(chē)輛發(fā)放紙質(zhì)繳費(fèi)憑證作為通行憑證。出口時(shí),以其可能通行的最短路徑,為計(jì)收車(chē)輛通行費(fèi)的行駛路徑。
(五)車(chē)輛用戶(hù)通過(guò)出口收費(fèi)車(chē)道不能提供有效的入口通行信息(劵)等憑證時(shí),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定交納車(chē)輛通行費(fèi)。
對(duì)人為屏蔽、偽造復(fù)合通行卡內(nèi)路徑標(biāo)識(shí)信息的車(chē)輛,高速公路經(jīng)營(yíng)單位可以按照對(duì)偽造通行憑證的車(chē)輛應(yīng)交納車(chē)輛通行費(fèi)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)在高速公路違章掉頭導(dǎo)致無(wú)法確定行駛路徑的車(chē)輛,可按照對(duì)在高速公路同一收費(fèi)站進(jìn)出車(chē)輛應(yīng)交納車(chē)輛通行費(fèi)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)通過(guò)違法手段惡意偷逃通行費(fèi)的車(chē)輛依法追究法律責(zé)任。
二、完善車(chē)輛通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方法:
(一)明確客車(chē)車(chē)輛通行費(fèi)計(jì)費(fèi)組成
1、客車(chē)車(chē)輛通行費(fèi)=車(chē)次費(fèi)+車(chē)公里費(fèi)率×車(chē)輛實(shí)際行駛里程數(shù)+隧道(橋梁)疊加的通行費(fèi)。
2、車(chē)次費(fèi)、車(chē)公里費(fèi)率、隧道(橋梁)疊加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。
(二)完善計(jì)費(fèi)單位及尾數(shù)取舍
1、以5元為單位計(jì)費(fèi)。
2、2.5元(含)以下歸0;2.5元~7.5元(含)歸為5元;7.5元以上歸為10元。
(三)貨車(chē)實(shí)施計(jì)重收費(fèi),收費(fèi)費(fèi)率按《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全省高速公路貨車(chē)計(jì)重收費(fèi)費(fèi)率試行方案的復(fù)函》(浙政辦函【2009】29號(hào))執(zhí)行。尾數(shù)取舍按上述(二)執(zhí)行。
(四)杭州灣跨海大橋按《浙江省交通運(yùn)輸廳 浙江省物價(jià)局關(guān)于對(duì)杭州灣跨海大橋車(chē)輛通行費(fèi)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠的函》(浙交函【2011】462號(hào)執(zhí)行,舟山跨海大橋、溫州大橋等按現(xiàn)經(jīng)省政府批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。滬杭甬高速公路一類(lèi)客車(chē)車(chē)公路費(fèi)率仍為0.45元/車(chē)公路。