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十六大以來黨的建設(shè)情況

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持馬克思主義黨建理論，根據(jù)時代發(fā)展的要求和中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的實際情況，著力抓住黨的先進(jìn)性建設(shè)這個根本，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個重點(diǎn)，積極推進(jìn)黨的建設(shè)的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展。
　　在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。2005年1月至2006年6月，在全黨分三批開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過這次活動，廣大黨員受到了一次深刻的馬克思主義教育和黨性教育，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。
　　把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。2004年9月，黨的十六屆四中全會作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，總結(jié)了55年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗，提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)提高黨的執(zhí)政能力關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實中央精神和《決定》提出的各項要求，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力有了新提高。
　　中央政治局帶頭堅持集體學(xué)習(xí)制度，全黨大規(guī)模培訓(xùn)干部。十六大以來，新一屆中央政治局以身作則、率先垂范，堅持集體學(xué)習(xí)制度，至今已學(xué)習(xí)40余次，有力地帶動和促進(jìn)了全黨的學(xué)習(xí)，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)作出了榜樣。幾年來，全黨的干部教育培訓(xùn)工作內(nèi)容更加豐富，方法不斷改進(jìn)，成效非常明顯。
　　積極推進(jìn)干部人事制度改革。頒布《公務(wù)員法》和出臺一系列法規(guī)性文件，形成比較完整配套的干部人事工作法規(guī)體系。在實踐中不斷推進(jìn)和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會投票表決、領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等制度。地方黨委換屆中，各地大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。成立了中央人才工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)了對人才工作的宏觀指導(dǎo)。
　　積極穩(wěn)妥地發(fā)展黨內(nèi)民主。各級黨組織從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。2004年9月中央頒發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，逐步擴(kuò)大黨務(wù)公開范圍，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)重大決策征求意見制度等，增強(qiáng)了黨組織工作的透明度，促進(jìn)了廣大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與。
　　進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容等方面做了大量卓有成效的工作，基層黨組織的覆蓋面得到擴(kuò)大，凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。各地開展多種形式的教育培訓(xùn)活動，著力提高黨員隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極探索新形勢下黨員管理的新機(jī)制、新辦法，建立健全黨員為群眾服務(wù)的機(jī)制和自我純潔的機(jī)制。
　　進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。黨中央高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，提出要牢記“兩個務(wù)必”，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，自覺做到為民、務(wù)實、清廉。提出廣大黨員干部要帶頭踐行社會主義榮辱觀，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立八個方面的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識。建立和完善各項監(jiān)督制度。堅持從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，加大治理力度。加強(qiáng)反腐倡廉教育；減少行政審批權(quán)力，規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行，使懲治和預(yù)防腐敗體系與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善相適應(yīng)。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處了一批腐敗分子。